قال الباحث في المعهد البريطاني الملكي للشؤون الدولية تيم ألتون في مقال له بموقع الحرب على الصخور: إنّ ميليشيات حفتر لا ترقى إلى مؤسسة عسكرية لعدة عوامل أساسية
وأوضح ألتون أنّ حفتر يفتقر للأساس القانوني فقد استغل مجلس طبرق لتمرير تشريعات تمكنه من الوصول إلى الأموال من مصادر الدولة، كما أضاف الكاتب أنّ ميليشيات حفتر لا تخضع لإشراف أي سلطة تشريعية أو تنفيذية، وكذلك عدم الالتزام بالمعايير العسكرية للجيوش النظامية من خلال دمج عناصر من القوات التابعة للقذافي والشباب القصر غير المدربين مع المرتزقة الأجانب والجماعات الأيديولوجية من السلفية المدخلية والتشكيلات المسلحة
